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《柳州市建设文化旅游名城奖励办法（修订）》（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为适应新时代文化旅游业发展要求，激发柳州文化旅游业新动能，实现柳州文化旅游产业高质量发展，依据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于支持柳州市加快文化旅游产业高质量发展的意见》（桂政办发（2020）77号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅印发〈关于推进文化旅游业高质量发展的若干措施〉的通知》(桂政办发〔2023〕79 号)、《中共柳州市委员会 柳州市人民政府印发〈关于加快柳州市文化旅游产业高质量发展的若干措施〉的通知》（柳发〔2020〕11号），制定本办法。

第二条 本办法适用于对促进柳州文化旅游业发展中成绩突出的单位。

第三条 柳州市建设文化旅游名城奖励资金由柳州市政府安排专项资金进行奖励。

第四条 建设文化旅游名城奖励实行申报制，由市文化广电和旅游局负责受理申报，并会同市财政局共同负责奖励资金的核拔、监督、管理等工作。

第二章 奖励项目和标准

第五条 鼓励各县区争创国家、自治区级旅游品牌县区。

对上一年度获评全国旅游标准化示范县奖励当地县区政府20万元；获评国家级文化生态保护区奖励申报单位20万元;获评国家级文化产业赋能乡村振兴试点县（市、区）奖励申报单位10万元;获评广西旅游标准化示范县奖励当地县区政府5万元。

奖金用于获评单位基础设施建设、改造、维护以及文化旅游宣传促销、人才培养等工作经费。

第六条 鼓励旅游景区积极参与国家A级景区创建。

对上一年度获评为国家AAAA级以上景区给予一次性奖励：获评国家AAAAA级景区奖励申报单位100万元，获评国家AAAA级景区奖励申报单位20万元。

奖金用于获评单位基础设施建设、改造、维护以及文化旅游宣传促销、人才培养等工作经费。

第七条 鼓励特色文化旅游业态发展。

对上一年度获评国家级旅游度假区奖励申报单位100万元;获评国家级文化产业示范园区奖励申报单位20万元；获评国家级旅游休闲街区奖励申报单位20万元；获评国家工业旅游示范区（基地）奖励申报单位10万元;获评国家文化产业和旅游产业融合发展示范区奖励申报单位10万元，获评国家级文化产业示范基地奖励申报单位10万元；获评国家级夜间文化和旅游消费集聚区奖励申报单位10万元。

对上一年度新入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录奖励申报单位10万元。

对上一年度新入选“中国民间文化艺术之乡”奖励申报单位10万元。

对上一年度获评“国家一级城市旅游集散中心”奖励申报单位10万元。

奖金用于获评单位基础设施建设、改造、维护以及文化旅游宣传促销、人才培养等工作经费。

第八条 鼓励提升文化旅游接待水平。

对上一年度评定为国家四星级及以上旅游饭店给予一次性奖励：获评为五星级旅游饭店奖励申报单位20万元，获评为四星级旅游饭店奖励申报单位10万元。

对上一年度评定为国家乙级及以上特色民宿给予一次性奖励：获评为甲级民宿奖励申报单位10万元，获评为乙级民宿奖励申报单位5万元。

奖金用于获评单位基础设施建设、改造、维护以及文化旅游宣传促销、人才培养等工作经费。

第九条 鼓励乡村旅游高质量发展。

对上一年度获评为广西五星级乡村旅游区奖励申报单位5万元。

对上一年度获评为全国乡村旅游重点村一次性奖励申报单位10万元；获评为自治区级乡村旅游重点村一次性奖励申报单位5万元。

奖金用于获评单位基础设施建设、改造、维护以及文化旅游宣传促销、人才培养等工作。

第十条 鼓励旅行社引客入柳。

（一）鼓励旅行社组织游客包机、专列来柳旅游。

上一年度旅行社组织柳州市外游客在柳州市区内（不含县）住宿三星级（或同等档次）及以上旅游饭店一晚以上，至少游览游览1个以上A级收费景区，达到一定规模的来柳包机、专列旅游团队，按以下标准奖励旅行社：

1.单次组织飞机包机入柳游客达100人及以上，按每架包机1.5万元给予奖励；单次组织飞机切位入柳游客达80人及以上，单次给予旅行社1万元奖励。

2.单次组织火车专列入柳游客达300人及以上，按每人100元给旅行社给予奖励。

（二）鼓励旅行社接待过夜海外旅游者。

上一年度在柳州市区内（不含县）住宿三星级（或同等档次）及以上旅游一晚以上，至少游览游览1个以上A级收费景区，按以下标准奖励旅行社：

全年接待过夜境外（含港澳台）旅游者500人次至1000人次以下（不含1000人次）按每人次50元标准奖励；1000人次至3000人次以下（不含3000人次），按每人次80元标准奖励；3000人次以上（含3000人次），按每人次100元标准奖励。

引客入柳奖励资金每年度不超过200万元。同时，每年可根据文化旅游市场实际需求，制定专项引客入柳政策。

第十一条 柳州市建设文化旅游名城奖励资金每年度不超过500万元，列入部门年度预算，根据上一年度获奖项目情况，在不突破额度的情况下，统筹安排当年的奖补项目，若上一年度获奖项目较多，当年未能奖补的项目安排在下一年度进行奖补。同一类型因发展需要晋升为更高等级并获得奖励的，从现有奖励中扣除原已获得奖励金额。同一事项涉及两项以上市级财政资金奖励，从高享受，不得重复享受。

第三章 申报程序

第十二条 文化旅游名城奖励申报时间为每年1月1日至1月31日。具备申报条件的单位和个人，应在申报时间内将申报材料报送市文化广电和旅游局。

第十三条 未在规定时间内申报的，视为自动放弃，市文化广电和旅游局不再受理该奖励事项的申报。

第十四条 申报奖励应提交以下材料：

（1）柳州市建设文化旅游名城奖励申报表；

（2）单位有效营业执照复印件、企业类型认定证明；

（3）申请奖励的有关证明材料。

第四章 监督管理

第十五条 市文化广电和旅游局同市财政局负责监管奖励资金的使用，获奖单位应如实提供奖励资金使用情况。如发现不按本办法使用奖励资金的，追回已领取的奖金，取消五年内申请奖励的资格。

第十六条 申请奖励的单位应当如实申报，凡弄虚作假、伪造资料凭证的，一经查实取消申报补助资格，已发放的补助予以追回，向社会通报批评。如涉及恶意套取财政资金，一经查实，将移交相关部门追究法律责任。

第十七条 申请补助的单位在活动期间有下列情形之一的，取消其补助资格：

1.违反《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》《广西壮族自治区旅游条例》等法律法规规定受到行政处罚的。

2.因重大服务质量问题或者因虚假宣传、零负团费、低价游等问题损害旅游者合法权益，被投诉举报或网络媒体曝光查证属实的。

3.因自身原因造成重特大安全责任事故的。

4.相关事项资金申报弄虚作假或者多头、多项申报的。

5.其他违反法律法规规定的行为的。

第五章 附 则

第十八条 上一年度是指上年的1月1日至12月31日。

第十九条 本办法由市文化广电和旅游局、市财政局负责解释。

第二十条 本办法自 年1月 日起施行。《柳州市人民政府关于印发〈柳州市建设旅游名城奖励办法〉的通知 》（柳政发〔2021〕3号）同时废止，原有规定与本办法不一致的，按照本办法执行。