柳文广旅函〔2026〕18号关于柳州市政协十三届六次会议第154号提案的答复

来源: 柳州市文化广电和旅游局  |   发布日期: 2026-07-08 18:00   

                      

×××委员:

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于建立“小红书差评闪电响应”机制,提升柳州节假日旅游口碑的建议》(第154号)收悉,由市人民政府办公室交由我单位牵头办理,市委网信办、市商务局、市市场监管局、市公安局、市交通运输局协办。经研究,现答复如下:

一、关于建立“差评闪电响应”专班机制的建议

目前我局已联合各部门成立柳州市纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治跨部门协同工作专班,统筹推进整治工作。专班定期梳理工作进展、列明突出问题、预判舆情风险,根据工作节点,聚焦重点问题和工作实际情况,及时分析市场动态、调整整治策略,灵活开展调度。建立跨部门涉旅信息共享机制,共享投诉、执法、信用、风险、舆情等信息,实现信息互通、按需调取;建立涉旅舆情快速响应机制,网信部门协助文旅部门及时监测研判,专班统筹相关单位核实处置、权威发布信息,回应社会关切。同时市委网信办充分发挥监测矩阵系统、媒体爆料平台、官方举报渠道、清朗队伍机制、舆情报备制度等五大渠道提升涉文旅线上线下舆情风险发现能力,7×24小时开展舆情监测管控工作,做好节假日网上文旅信息监控,及时预警。

下一步,我局将联合市委网信办等相关单位做好节假日舆情监测处置工作,依托现有跨部门协同专班体系,完善配套工作举措,持续畅通线上线下涉旅诉求流转渠道,优化诉求分办、协同处置全链条衔接,强化各类游客负面评价动态归集研判,常态化梳理游客反映集中的突出问题,联动各相关单位靶向开展行业规范引导,及时回应群众旅游服务诉求,切实提升游客体验与行业口碑。

二、关于上线“柳州美食分时预约”小程序的建议

柳州螺蛳粉头部店多为中小微餐饮企业,门店规模、数字化基础、运营能力参差不齐,统一改造扫码核销、超时自动释放系统,需高额技术投入与运营培训。“绿色—黄色—红色排队指数地图”需实时采集门店客流数据,涉及多平台数据打通、商户信息上报,目前餐饮商户数据未实现统一归集,数据准确性与实时性难以保障,错峰分流引导效果难以达到预期。现阶段,我市已推出“柳州螺蛳粉美食指南”小程序,游客可一键查询周边的螺蛳粉店铺,有效引导客流分散、缓解集中就餐压力。自治区层面已建成一体化文旅综合服务平台“一键游广西”,平台内设专属美食服务板块,支持按地理位置、门店热度、特色品类等多维度筛选、排序商户。按照自治区数字化建设相关工作要求,各地市原则上不再单独新建市级独立文旅综合平台。针对本次提出的排队指数热力地图、扫码核销超时自动释放等数字化建设需求,我局已与“一键游广西”平台运营单位主动对接沟通相关技术可行性,后续也将持续跟进相关事宜。

下一步,我局将加大“一键游广西”平台宣传推广力度,充分依托区级成熟数字化载体完善本地服务功能,为游客提供一体化、便捷化、高质量线上文旅消费服务体验。

三、关于实施节假日酒店价格熔断的建议

根据《中华人民共和国价格法》第三十条“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。省、自治区、直辖市人民政府采取前款规定的干预措施,应当报国务院备案”的规定,只有自治区人民政府有权对实行市场调节价的商品及服务价格制定限价红线,市级市场监管部门无权对酒店服务价格调整进行限制性规定。在节假日价格监管工作中,全市各级市场监管部门聚焦宾馆酒店、民宿、特色餐饮、农家乐、景区、停车场等重点经营主体,分层分类召开价格合规经营专题约谈。通过通报典型案例、宣讲法律法规,下发《价格行为告诫书》明确节日期间价格管理要求和经营行为红线,严禁坐地起价、随意加价、诱导退订、虚假优惠、强制捆绑消费、价外加价等价格违法行为。要求经营者严格落实明码标价制度,遵循公平合法、诚实信用原则,合理制定节日价格,自觉规范经营行为。

下一步,我局将联合相关执法部门,在节假日期间,落实假日联合执法机制,紧盯文旅市场突出乱象,聚焦虚假宣传、强制消费、欺客宰客等群众反映强烈的问题,加大巡查整治力度,持续规范市场经营秩序,切实维护广大游客合法权益。

四、关于开通“国庆免费穿梭巴士”的建议

我市已运营螺蛳粉主题公交(嗍粉公交)线路,嗍粉公交采用高反光环保材质进行全景包装,车身在日光与夜色中皆可呈现鲜亮的色彩,车内装饰同步优化,将“柳州螺蛳粉制作技艺”这一国家级非物质文化遗产代表性项目元素融入车厢视觉体系,成为穿梭于城市街巷的“移动文化展馆”,专线还全面升级了“嗍粉导览”功能,线路示意图不再只是站名排列,而是化身为一幅“柳州螺蛳粉美食人文地图”,清晰标注沿途各站点附近的网红螺蛳粉实体店,并通过招商形式展示部分柳州螺蛳粉实体店形象代言人的照片。因此我市具备打造旅游特色公交的实践基础,依托现有公交线网,可串联火车站、商圈及各大文旅景区,既能满足游客出行需求,也能对外展示城市文旅特色,助力塑造良好城市旅游形象。但现阶段落地节假日免费旅游穿梭巴士存在现实制约:当前公交企业经营压力较大,公交车身、车内广告已签约外包,主题车辆涂装改造会造成广告收益损失,且车辆设计、制作需要额外经费投入,企业暂无自筹资金能力;节假日穿梭巴士属于定制化专线,经企业测算,仅国庆7天运营就需要投入约16万元运营成本,结合当前财政收支紧张的实际情况,该项目需进一步统筹研究。

专此答复,诚挚感谢您对文化和旅游工作的关心支持。

           

         

                            柳州市文化广电和旅游局

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(此件公开发布)



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柳文广旅函〔2026〕18号关于柳州市政协十三届六次会议第154号提案的答复

来源: 柳州市文化广电和旅游局  |   发布日期: 2026-07-08 18:00   

                      

×××委员:

您在柳州市政协十三届六次会议提出的《关于建立“小红书差评闪电响应”机制,提升柳州节假日旅游口碑的建议》(第154号)收悉,由市人民政府办公室交由我单位牵头办理,市委网信办、市商务局、市市场监管局、市公安局、市交通运输局协办。经研究,现答复如下:

一、关于建立“差评闪电响应”专班机制的建议

目前我局已联合各部门成立柳州市纠治旅游行业导游乱象、强制消费等问题集中整治跨部门协同工作专班,统筹推进整治工作。专班定期梳理工作进展、列明突出问题、预判舆情风险,根据工作节点,聚焦重点问题和工作实际情况,及时分析市场动态、调整整治策略,灵活开展调度。建立跨部门涉旅信息共享机制,共享投诉、执法、信用、风险、舆情等信息,实现信息互通、按需调取;建立涉旅舆情快速响应机制,网信部门协助文旅部门及时监测研判,专班统筹相关单位核实处置、权威发布信息,回应社会关切。同时市委网信办充分发挥监测矩阵系统、媒体爆料平台、官方举报渠道、清朗队伍机制、舆情报备制度等五大渠道提升涉文旅线上线下舆情风险发现能力,7×24小时开展舆情监测管控工作,做好节假日网上文旅信息监控,及时预警。

下一步,我局将联合市委网信办等相关单位做好节假日舆情监测处置工作,依托现有跨部门协同专班体系,完善配套工作举措,持续畅通线上线下涉旅诉求流转渠道,优化诉求分办、协同处置全链条衔接,强化各类游客负面评价动态归集研判,常态化梳理游客反映集中的突出问题,联动各相关单位靶向开展行业规范引导,及时回应群众旅游服务诉求,切实提升游客体验与行业口碑。

二、关于上线“柳州美食分时预约”小程序的建议

柳州螺蛳粉头部店多为中小微餐饮企业,门店规模、数字化基础、运营能力参差不齐,统一改造扫码核销、超时自动释放系统,需高额技术投入与运营培训。“绿色—黄色—红色排队指数地图”需实时采集门店客流数据,涉及多平台数据打通、商户信息上报,目前餐饮商户数据未实现统一归集,数据准确性与实时性难以保障,错峰分流引导效果难以达到预期。现阶段,我市已推出“柳州螺蛳粉美食指南”小程序,游客可一键查询周边的螺蛳粉店铺,有效引导客流分散、缓解集中就餐压力。自治区层面已建成一体化文旅综合服务平台“一键游广西”,平台内设专属美食服务板块,支持按地理位置、门店热度、特色品类等多维度筛选、排序商户。按照自治区数字化建设相关工作要求,各地市原则上不再单独新建市级独立文旅综合平台。针对本次提出的排队指数热力地图、扫码核销超时自动释放等数字化建设需求,我局已与“一键游广西”平台运营单位主动对接沟通相关技术可行性,后续也将持续跟进相关事宜。

下一步,我局将加大“一键游广西”平台宣传推广力度,充分依托区级成熟数字化载体完善本地服务功能,为游客提供一体化、便捷化、高质量线上文旅消费服务体验。

三、关于实施节假日酒店价格熔断的建议

根据《中华人民共和国价格法》第三十条“当重要商品和服务价格显著上涨或者有可能显著上涨,国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以对部分价格采取限定差价率或者利润率、规定限价、实行提价申报制度和调价备案制度等干预措施。省、自治区、直辖市人民政府采取前款规定的干预措施,应当报国务院备案”的规定,只有自治区人民政府有权对实行市场调节价的商品及服务价格制定限价红线,市级市场监管部门无权对酒店服务价格调整进行限制性规定。在节假日价格监管工作中,全市各级市场监管部门聚焦宾馆酒店、民宿、特色餐饮、农家乐、景区、停车场等重点经营主体,分层分类召开价格合规经营专题约谈。通过通报典型案例、宣讲法律法规,下发《价格行为告诫书》明确节日期间价格管理要求和经营行为红线,严禁坐地起价、随意加价、诱导退订、虚假优惠、强制捆绑消费、价外加价等价格违法行为。要求经营者严格落实明码标价制度,遵循公平合法、诚实信用原则,合理制定节日价格,自觉规范经营行为。

下一步,我局将联合相关执法部门,在节假日期间,落实假日联合执法机制,紧盯文旅市场突出乱象,聚焦虚假宣传、强制消费、欺客宰客等群众反映强烈的问题,加大巡查整治力度,持续规范市场经营秩序,切实维护广大游客合法权益。

四、关于开通“国庆免费穿梭巴士”的建议

我市已运营螺蛳粉主题公交(嗍粉公交)线路,嗍粉公交采用高反光环保材质进行全景包装,车身在日光与夜色中皆可呈现鲜亮的色彩,车内装饰同步优化,将“柳州螺蛳粉制作技艺”这一国家级非物质文化遗产代表性项目元素融入车厢视觉体系,成为穿梭于城市街巷的“移动文化展馆”,专线还全面升级了“嗍粉导览”功能,线路示意图不再只是站名排列,而是化身为一幅“柳州螺蛳粉美食人文地图”,清晰标注沿途各站点附近的网红螺蛳粉实体店,并通过招商形式展示部分柳州螺蛳粉实体店形象代言人的照片。因此我市具备打造旅游特色公交的实践基础,依托现有公交线网,可串联火车站、商圈及各大文旅景区,既能满足游客出行需求,也能对外展示城市文旅特色,助力塑造良好城市旅游形象。但现阶段落地节假日免费旅游穿梭巴士存在现实制约:当前公交企业经营压力较大,公交车身、车内广告已签约外包,主题车辆涂装改造会造成广告收益损失,且车辆设计、制作需要额外经费投入,企业暂无自筹资金能力;节假日穿梭巴士属于定制化专线,经企业测算,仅国庆7天运营就需要投入约16万元运营成本,结合当前财政收支紧张的实际情况,该项目需进一步统筹研究。

专此答复,诚挚感谢您对文化和旅游工作的关心支持。

           

         

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