尊敬的×××委员：

感谢您对柳州史前文化遗产的高度关注和大力支持。您在市政协十三届二次会议提出的《关于进一步厘清我市史前文化遗产家底，强化史前文化遗产保护和活化利用的建议》（第99号）收悉，经研究并征求相关部门的意见，现答复如下：

一、关于史前文化遗产调查、发掘与研究工作。我市高度重视文物保护工作，在每年的市本级预算中均安排文物保护经费。2022年，市本级财政年初预算安排文物保护经费15万元。同时我市积极争取上级财政补助资金支持专项用于文物保护项目，2021年统筹落实1311万元，2022年截至5月底已落实536万元。为梳理我市史前文化遗产发展的脉络，进一步夯实丰富柳州国家历史文化名城内涵，增强文化自信，实现旅游产业和文化产业的经济、社会以及其他效益的提高，进而促进文旅产业的可持续发展，市文化广电旅游局从已下达的市本级文物保护经费中列支5万元历史文化名城文物保护工作经费用于白莲洞周边史前文化遗址考古调查与发掘工作，并从市文化人才小高地经费列支20万元用于此项工作。同时，积极争取自治区文物保护专项经费，2021年争取到“史前文化与人类文明”研究工作经费10万元，2022年申报白莲洞遗址周边史前遗址调查与考古发掘项目经费60万元。今年4月-6，组织专业人才开展了白莲洞周边史前文化遗址调查工作，围绕都乐——帽合史前文化遗址群及柳江区一些遗址点进行，主要调查了帽合洞遗址、老羊田遗址、社王洞遗址、白岩洞遗址、可怨洞遗址、仙佛洞遗址、醉客岩遗址、大佛洞遗址、双洞遗址、立冲窑对面山洞、酒壶山遗址、庙公岩遗址等12个遗址，目前正在筹备发掘工作。

二、关于史前文化遗产保护利用规划问题。柳州作为史前文化的重要展示地，史前文化遗存丰富，以柳江人遗址、白莲洞遗址、鲤鱼嘴遗址等为典型代表。市自然资源和规划局已编制 《柳州市城市总体规划》《柳州市白莲片控制性详细规划》《柳州市都乐片控制性详细规划》《柳州市游山片控制性详细规划》《柳州市历史文化名城保护规划》《龙潭-都乐岩风景名胜区总体规划》《广西柳州白莲洞遗址保护规划》《白莲洞古人类遗址公园绿化景观设计》等规划，为史前文化遗存的保护与利用提供相关规划成果资料。对涉及文物保护区域内搭建房屋的情况，市自然资源和规划局继续配合市城市管理执法局重点对莲花山风景区和龙潭-都乐风景区等保护区周边涉嫌的违法建筑进行立案查处，为专项清理整治工作奠定良好基础。同时，为加强我市史前文化遗产保护利用工作，让我市史前文化遗产保护利用真正做到有据可依，《柳州市史前文化遗址保护条例》已列入柳州市人民政府 2022 年立法工作计划，目前正在开展前期调研工作。市发改委将积极配合做好保护利用项目的前期工作经费的落实以及项目的审批等工作。

三、强化柳州史前文化遗产的保护和活化利用。“十三五”时期，我市积极推动了白莲洞遗址抢救性文物保护项目、白莲洞古人类遗址博物馆综合陈列楼陈列展览工程、白莲洞古人类遗址博物馆室外配套项目、白莲洞古人类遗址博物馆展陈和游客服务提升项目、白莲洞古人类遗址博物馆景观提升工程等项目的建设，还争取到了文化自然遗产保护设施建设专项中央预算内投资 480 万元的支持，为史前文化遗产的保护和活化利用打下坚实基础。一是积极申报考古遗址公园。市文化广电旅游局指导柳州白莲洞洞穴科学博物馆编写了广西考古遗址公园申报材料，并上报自治区文化和旅游厅审批，待自治区评定公布。下一步，市文化广电旅游局将继续做好史前文化遗产的保护与活化利用工作，丰富和完善我市史前文化遗产发展序列、脉络，配合相关单位做好我市史前文化遗存保护规划工作，推动白莲洞遗址申报国家考古遗址公园，提升柳州史前文化在国内国际上的影响力和知名度，进一步丰富柳州国家历史文化名城内涵。二是完善周边基础设施。为推动白莲洞遗址公园建设，解决公园建设用地不足以及完善周边道路配套设施建设问题，市自然资源和规划局按相关程序完善用地手续后，开展规划方案研究，落实项目建设。加强柳江人遗址保护和利用，积极推动从柳石路到柳江人遗址的“最后两公里”的道路修建，现已完成项目建议书批复、可研报告文本编制建筑设计方案审查。由于该工程位置不在城镇开发边界和国土空间规划范围内，暂无法办理项目前期报建审批（主要涉及：用地预审与选址意见书，建设用地规划许可证、使用林地行政许可决定书、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等内容），导致无法开工建设。柳江区人民政府已组织召开现场协调会，待项目纳入最新国土空间规划后立即办理项目前期报建审批。

再次感谢您对史前文化遗产的关注与支持。