×××委员会：

感谢贵委会对工业旅游的高度关注和大力支持。贵委会在市政协十三届三次会议上提出的《关于大力发展工业旅游 打造特色旅游品牌的建议》（第104号）收悉。经与贵委会相关领导面对面沟通、现场调研，并综合相关部门的会办意见，现答复如下：

一、柳州工业旅游发展情况

柳州工业旅游起步于2004年，最初工业旅游是满足单纯的工厂参观学习、商务接待需要，游客活动内容只是单一的观光，客源局限小部分群体。现代工业旅游是旅游业新兴产业，对现代工业高质量发展起到重要作用。2021年度柳州工业旅游接待人数852.2万人次，旅游消费108.94亿元。2022年上半年柳州工业旅游接待人数396.56万人次，同比增长43.8% ，占整接待人数14.8；旅游消费37.39亿元，同比增长421% ，占整旅游消费12。近年来，柳州市通过发展工业旅游，提升了工业企业品牌价值和市场竞争力，提高了工业企业绿色发展自觉性，促进工业升级和转型，推动了全市旅游景点及配套设施朝着旅游标准化建设发展，弥补柳州旅游业发展起步晚的不足，大大提升了柳州城市美誉度，提升群众幸福感，带动城市转型发展。

二、柳州工业旅游主要做法

（一）加大工业旅游扶持力度，进一步规范工业旅游发展。一是逐步建立和完善行业准入标准，统一规划、管理、引导和服务等，为有条件开展工业旅游活动的企业做好基础性协助工作。2022年5月发布《柳州螺蛳粉文化旅游服务规范》，2022年9月颁布《柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例》。此《规范》和《条例》的发布和实施，规范了柳州螺蛳粉文化旅游服务的服务要求、服务设施、服务管理、服务监督及改进等要求，有利于进一步提升柳州螺蛳粉文化旅游服务质量，完善柳州螺蛳粉文化旅游服务体系，用法律法规鼓励、规范、推动了柳州螺蛳粉文化旅游的可持续发展。二是发挥政策引领和市场主体的作用，加大对工业旅游项目建设的专项资金扶持力度，奖励和支持企业开辟旅游线路、扩建旅游场地和配套设施设备。近三年来柳州螺蛳粉产业园年均投入8000万，上汽通用五菱宝骏基地年均投入730万，仙草堂生态灵芝透明工厂年均投入300万。

（二）提高工业旅游发展主体的积极性，大力打造工业旅游品牌。发展工业旅游需要发挥工业企业的主体性作用，我市利用柳州螺蛳粉产业园，将临近企业如螺霸王、沪桂、金嗓子、柳州饭店集团等56家企业联合起来，激发各个企业对开展工业旅游的兴趣，整合区域间工业旅游资源，建立健全优势互补、互利互惠、永续创新的发展机制，实现工业旅游区域一体化发展、区域旅游产业结构优化共赢局面。

（三）积极打造工业旅游品牌。柳州是中国西南著名的工业重镇，更是现代生态文明山水城市的典范。传统产业涌现出的柳钢、柳工、两面针等一批知名度较高的老牌国有大中型企业依然彰显活力，又形成了以汽车制造、工程机械、螺蛳粉为核心的现代工业格局，其产品在国内外享有较高声誉。我市一直以来看准柳州的工业旅游这个市场，把工业旅游作为重点工作来抓紧抓实，充分发挥工业企业自身优势，积极打造如柳州工业博物馆、上汽通用五菱宝骏基地、螺蛳粉小镇等一批具有一定知名度和影响力的工业旅游景区。截至目前，柳州有2家工业企业获批为国家级工业旅游示范点，8家工业企业获得国家级4A级景区，柳州工业博物馆于2017年荣获原国家旅游局颁布的“国家工业遗产旅游基地”称号。今年，积极鼓励、指导柳州螺蛳粉产业园、上汽通用五菱宝骏基地、仙草堂生态灵芝透明工厂等工业企业申报国家工业旅游示范基地。

（四）策划工业旅游精品线路。我市充分发挥工业优势，突出柳州特色旅游资源，并科学合理整合和利用工业旅游资源，打造工业旅游精品线路。2021年3月，精心策划了工业遗址游、工业研学游、工业文博游、螺蛳粉文化体验游4个主题5条工业旅游精品线路，为柳州工业旅游企业、旅行社进一步开发工业旅游、研学旅行等旅游市场细化产品提供保障，又为广大游客游览体验柳州工业旅游提供参考。

（五）加大工业旅游与研学修学深度融合。支持有条件的工业企业创建中小学生研学实践教育基（营）地，努力满足大、中、小学校研学需求，积极配合支持学校与旅行社共同组织学生到工业企业开展参观考察、学习观摩、科技实验、科普教育、生活体验、劳动锻炼等教育活动。指导工业企业开发具有科技性、知识性、趣味性、参与性、纪念性的旅游项目和旅游功能，突出打造柳州特色工业旅游产品。目前，上汽通用五菱宝骏基地、螺霸王公司、善元公司、柳州工业博物馆等工业景区深受中、小学欢迎。在产学研方面，柳州职业技术学院、柳州城市职业学院、柳州市第一职业技术学校等院校与广西柳州市文化旅游投资发展集团有限公司、柳州饭店集团等企业共建有文化创意产业学院、广西旅游融媒体产业学院、柳州市旅游职业教育集团等一批实体合作机构，在推动产教融合、服务行业、企业创新发展上，均开展了相应的研究实践。

（六）积极开发工业旅游项目。柳州市委、市政府举全市之力，努力抓好以旅游装备基地和康养基地等为重点工业旅游项目建设，按照“改造提升一批、建设发展一批、规划推动一批”的要求，将柳州打造成为国家工业旅游城市，并依托不同工业企业的软硬件环境，提升企业文化内涵，以大格局重新布局厂区空间，完善厂区生态功能以外的休闲功能，整合区域资源，打造一系列满足消费者观光旅游、文化体验等多样化需求的工业旅游龙头企业和旅游项目。

（七）加大工业旅游宣传推广。一直以来，针对柳州工业旅游，我市持续推出系列宣传促销政策。与驴妈妈、马蜂窝、抖音、携程、百度、腾讯等国内知名网络平台开展合作，通过开设专栏、开辟专题宣传页面等方式，全方位推进网络营销。同时，利用好各类展会、推介会和新媒体加强市场营销，鼓励螺蛳粉企业参加在广州、桂林等地举办的各类旅游展会、博览会，发放宣传折页和工业旅游文创产品，在区内外举办的旅游推介会上，对工业旅游线路进行重点推介和介绍。

三、下一步主要工作

（一）加大工业旅游宣传力度。柳州是旅游资源极为丰富的老工业城市，充分挖掘柳州工业等多方面的旅游资源，加大宣传力度，将工业旅游营销纳入全广西品牌营销体系，支持企业与旅行社及旅游电商合作，推出一批在国内有一定的知名度的精品工业旅游线路，不断提高柳州旅游知名度。

（二）加强工业旅游人才队伍建设。建立健全工业旅游培训机制，采取校企合作、企业互助、行业帮扶等多种形式，结合企业就业和再就业的培训工程，开展工业旅游服务和技能培训。

（三）持续抓好工业旅游品牌创建工作。动员工业企业充分发挥自身优势和特色，积极创建国家A级景区和国家工业旅游示范基地，对符合条件的企业，加大指导和扶持力度，努力创建国家工业旅游品牌。