2023年，在依法治市办、市司法局的指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，加强法治宣传教育，扎实推进依法治理，取得了明显成效。现将我局2023年度“谁执法谁普法”责任制工作落实情况总结如下：

一、加强组织领导，明确工作任务

为切实做好“谁执法谁普法”工作，我局印发了《2023 年柳州市文化广电和旅游局普法依法治理工作要点》，全面落实普法责任制，加大全市文化广电和旅游普法依法治理工作力度，为全市文化广电和旅游高质量发展提供有力法治保障。同时成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各科室负责人为成员的普法工作领导小组，并明确了工作任务和职责分工。同时，将普法工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同检查、同考核。

二、强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想

坚持把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的首要任务，列入党组理论学习中心组学习重点内容，坚持学好用好习近平总书记《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等权威辅助读物，组织和引导各级党员干部读原著、学原文、悟原理，吃透基本精神，把握核心要义，努力做到学思悟贯通、知信行统一。同时组织局机关公务员参加国家工作人员学法用法考试、法治政府建设知识网上学习等形式，加强对习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求的学习，提高自觉运用习近平法治思想指导解决实际问题的能力。坚持把习近平法治思想同普法工作结合起来，充分发挥文化广电旅游普法阵地的作用，推动学习宣传贯彻习近平法治思想向基层延伸，向群众贴近。

三、强化内部学法，提高依法行政能力

一是加强理论学习，提高政府工作人员法治思维。严格按照上级有关部门工作部署和党员干部理论学习的要求，抓好理论中心组学习。制定并下发《中共柳州市文化广电和旅游局党组关于2023年理论学习的通知》，在学习安排中坚持以“讨论交流”“业务讲堂”、自学等形式，提升学习实效。将《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《中国共产党宣传工作条例》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国反间谍法》等法律法规列入党组中心组学习。二是举办2023年柳州市文化广电和旅游行业安全生产应急知识暨法治专题培训，邀请市应急管理局领导授课，局领导、机关各科室、系统二层单位40余名领导干部参加，全市文化娱乐场所、网吧、A级旅游景区、星级饭店、旅行社、非国有博物馆等76家负责人参与学习。三是组织局机关党员干部学习《保密法》《密码法》等保密法规，扎实做好保密宣传教育，切实增强涉密人员和干部职工保密法纪意识。四是举办旅游市场执法专题全员培训，由自治区文化和旅游厅文化市市场综合行政执法局专家授课，分析办理对“不合理低价游”案件中没收违法所得的判定、探讨旅游执法中有关法律适用及取证要点；五是承办2023年旅游市场执法以案施训（广西）培训班，开展现场旅游企业现场执法，通过与区内兄弟城市执法交流，共同学习、交流旅游执法中遇到的问题与解决方案，提升了旅游执法业务水平。

四、聚焦重点任务，开展系列主题宣传活动

（一）强化民法典的宣传普及。为认真贯彻落实《2023 年柳州市“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案》要求，进一步加强系统单位民法典普法工作，在《中华人民共和国民法典》颁布三周年之际，在全系统组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，我局制定《贯彻落实〈2023 年柳州市“美好生活·民法典相伴”主题宣传方案〉的具体措施及任务分工方案》组织局属各单位、机关各有关科室抓好主题宣传活动有关工作落实。

（二）突出宪法宣传。依托柳州市“宪法宣传周”活动，开展我局宪法宣传周工作。一是机关及局属单位深入开展《中华人民共和国宪法》等法律以及党内法规的学习教育培训活动，强化全体干部法治意识，提高法治素养；二是积极参加柳州市举办的“宪法宣传周”启动仪式，文化广电旅游系统新任命的国家工作人员参加宪法宣誓仪式，增强为民服务的使命感；三是结合单位实际面向群众开展主题宣传活动，通过悬挂横幅、专题解答、发放宣传手册等方式向全体市民宣传《中华人民共和国宪法》，利用门户网站、微博、微信、抖音等新媒体平台，开展形式多样的宪法宣传活动，促进宪法精神的网络传播。四是做好“宪法宣传周”法治文化普法宣传活动，柳州图书馆联合社会力量以“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”为主题，开展系列活动，将普法之风送入各个角落，让宪法精神和法治观念走进群众，厚植群众心中。让普法之风吹入校园，将校园作为普法宣传活动的阵地，筑牢未成年人防护网，以法治力量护航青少年健康成长。柳州市图书馆联合柳州市第二中学开展“数立标杆，法启未来”全民阅读志愿研学活动——“以法之名，护‘未’成长”为主题的读书分享会。通过读书分享会，律师专家以通俗易懂的方式向学生讲解《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。虚拟数字人作为书籍推荐人向学生推荐法律法治相关的优秀书籍。结合实际案例的解读与分析，让学生在优秀书籍和法律的引导下，以文化涵养法治，让法律为生活保驾护航。推动单位法治建设，将普法之风送入单位，提升公职人员法治素养以及运用法治思维解决问题的能力。12月13日上午，由中共柳州市委依法治市办公室、柳州市司法局、柳州市文化广电和旅游局共同主办，柳州市图书馆和柳州市律师协会联合承办，开展“大力弘扬宪法精神，建设社会主义法治文化”全民普法读书分享会，数字志愿者嘉文和潘思宏律师向听众分享《法治的细节》《西窗法雨》《论法的精神》等法律相关书籍，鼓励大家多阅读法律方面的书籍，以文化涵养法治，增强自身法律意识，当遇到相关问题时，能举起法律武器保护自己的合法权益。

（三）加强文化旅游与普法相结合。一是6月16-18日,2023年广西全域旅游大集市在柳州市举办,柳州市旅游市场秩序综合整治工作专班借助文旅大集市的活动平台，搭建“旅游市场专项整治宣传”的特色展位，现场发放旅游法律法规宣传资料1000余份，大力宣传柳州市开展旅游市场专项整治工作的成果、典型违法案例，同时通过送法上门等形式引导旅行社全行业规范经营、诚信经营、守法经营；直面群众、耐心讲解涉旅典型案例，提高广大旅游者特别是老年人群体的甄别意识，自觉抵制不合理低价游。二是在2023年柳州市文博旅游艺术月活动期间，我局通过向过往市民、游客发放宣传资料、开展便民服务等方式，为市民、游客群众提供宪法、民法典、旅游法等相关法律政策咨询服务以及开展社会文物公益性鉴定，为前来咨询的市民答疑解惑。三是在4月20日，在第23个“世界知识产权日”到来之际，以“加强知识产权法治保障 有力支持全面创新”为活动主题，积极开展全国知识产权宣传周系列宣传活动，通过设立宣传点、发放宣传资料等形式宣讲版权保护法律法规，现场讲解版权小常识，公开举报方式和维权渠道，动员和鼓励广大群众积极举报案件线索，共同打击侵犯版权违法犯罪行为，执法人员通过发放宣传资料、讲解鉴别违法出版物的方式、讲解典型案例等开展了形式多样的宣传咨询活动。现场发放600余份宣传资料，让广大群众意识到侵权盗版、淫秽色情、封建迷信等非法出版物的严重危害性，倡导要读书，读好书，还要读正版书，远离非法有害出版物，营造良好文化氛围。宣传周活动期间，执法人员对各类出版经营单位、印刷企业、电影院等场所开展执法检查，向业主和顾客面对面宣传版权等知识产权法律法规，提高业主和广大市民知识产权保护意识。

四、存在的不足

一是文化广电和旅游涉及的点多、面广，普法全覆盖有差距。文化和旅游市场涉及的监管企业或对象数量较大，而执法力量难以满足要求。二是普法宣传形式不够丰富。利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富，普法受众有限，有时成效不明显。三是执法服务的举措还有待优化，面对疫情下实体经济经营困难等情况，出台的优化营商环境的执法服务措施还不够有力。

五、下一步打算

（一）强化普法学法，增强法治工作素养。深入学习贯彻习近平法治思想，进一步提高政治站位，增强法治建设的政治责任，强化各级领导干部特别是主要负责同志的法治观念，着力提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。严格对标对表法治建设各项目标任务，压实压细局系统各级党组织，局机关各科室和局属各单位推进法治建设的责任和措施。持续推进领导干部带头学习、模范践行，发挥领导领学促学作用。健全党员干部日常学法制度，让尊法学法守法用法成为党员干部自觉行为和必备素质。

（二）强化法治教育，营造遵法守法氛围。进一步健全完善学法制度，自觉把法治作为各级领导干部的“必修课”“常修课”，不断提升领导干部法治意识和法治能力。进一步抓好宪法、民法典等重要法律法规的学习宣传，创新宣传载体和方式方法，广泛运用群众喜闻乐见、通俗易懂的“以案说法”“等形式，提升普法宣传的针对性和实效性。

柳州市文化广电和旅游局

2023年12月27日